Rapport du CPI
Centre d’information palestinien
Alors que des discussions en cours sur les dispositions « d’après » pour la bande de Gaza, le débat ne se limite pas à la forme d’administration ou de reconstruction, mais s’étend à la refonte de la structure financière elle-même.
Parmi les propositions qui ont récemment émergé, on trouve la promotion d’un modèle d’« économie numérique » ou le lancement d’une monnaie numérique stable, indexée sur le dollar américain, au sein du secteur.
Bien que la proposition soit présentée comme une mesure réglementaire visant à lutter contre le chaos monétaire, à améliorer la transparence et à remédier à la crise de liquidités, les experts estiment que le problème est plus profond que son aspect technique et touche le fond même de la souveraineté sur le secteur financier à Gaza.
De la crise de liquidités à l’abolition des espèces
Pendant la guerre, le secteur financier a subi une grave crise de liquidités à Gaza en raison des restrictions imposées à l’entrée d’espèces, ce qui a perturbé les marchés, affaibli le pouvoir d’achat et créé des distorsions de prix entre les espèces et les transferts de fonds.
Dans cette crise, la pénurie de liquidités a coïncidé avec les propositions sionistes visant à réduire ou à éliminer les transactions en espèces à Gaza, car il s’agit d’une voie difficile à contrôler du point de vue de la sécurité.
Le ministre sioniste des Affaires étrangères de l’époque « Katz », avait avancé, dans divers contextes, des idées pour réinitialiser le système financier à Gaza dans le cadre des visions d’après-guerre, notamment en renforçant le contrôle des flux de trésorerie et en empêchant les fonds d’atteindre des entités que l’entité génocidaire considère comme hostiles.
Les observateurs estiment que ces propositions ont constitué une base intellectuelle et politique à l’idée de transférer l’activité financière des transactions papier vers un espace numérique pouvant être contrôlé de manière centralisée, afin que chaque transaction financière devienne surveillable et gérable.
Une monnaie stable indexée sur le dollar
Un fait notable rapporté par le Financial Times, le « Conseil de paix » du président américain Donald Trump envisageait de lancer une monnaie numérique stable indexée sur le dollar américain à Gaza.
La proposition est menée par l’homme d’affaires sioniste et ancien officier de l’unité 8200, Liran Tankman, en coopération avec le Comité d’administration de Gaza et le Bureau du Haut Représentant dirigé par Nikolay Mladenov, qui sont chargés de déterminer le cadre réglementaire et les mécanismes d’accès à la soi-disant « monnaie stable ».
Selon une source proche du dossier, citée par le journal, le projet « ne sera ni une monnaie de Gaza ni une nouvelle monnaie palestinienne, mais plutôt un moyen de permettre aux habitants de Gaza d’effectuer des transactions numériques », ce qui signifie qu’il s’agit d’un outil de paiement numérique lié au dollar américain et non d’une expression de souveraineté monétaire nationale.
Le projet n’en est encore qu’à ses débuts, et l’on s’attend à ce qu’il soit directement indexé sur le dollar, mais les détails concernant les réserves ou l’entité qui les gérera concrètement ne sont pas encore clairs.
Qu’est-ce qu’un stablecoin ?
Un stablecoin est un type de monnaie numérique conçu pour maintenir une valeur fixe, souvent en l’arrimant à un actif stable tel que le dollar américain, l’euro ou l’or.
Leur valeur est généralement fixée par une réserve de liquidités réelle, de sorte que chaque unité est garantie par un dollar réel détenu dans une banque, ou par des garanties numériques (autres cryptomonnaies), ou encore par des algorithmes qui régulent l’offre et la demande pour maintenir le prix, ce qui est le type le plus risqué.
Des exemples courants dans le monde entier sont l’USDT et l’USDC, dont le prix est généralement équivalent à un dollar.
Ces monnaies sont utilisées pour réduire l’extrême volatilité de devises comme le Bitcoin, pour transférer de l’argent rapidement et à moindre coût à l’international, et comme moyen de paiement numérique relativement stable.
Cependant, ce modèle n’est pas sans risques ; la monnaie peut soudainement perdre son ancrage au dollar si les réserves ne sont pas réelles ou suffisantes, dans ce que l’on appelle un scénario de « perte d’ancrage ».
Dans certains cas, le manque de transparence et l’absence d’audit clair et continu des réserves soulèvent des doutes quant à la capacité de l’entité émettrice à couvrir chaque unité émise.
Il existe également un risque de « ruée vers le vent », car si un grand nombre d’utilisateurs tentent de retirer leurs fonds simultanément, il se peut qu’il n’y ait pas suffisamment de liquidités disponibles.
De plus, la dépendance totale à l’égard de l’infrastructure numérique signifie que toute panne d’Internet ou tout dysfonctionnement technique est une cause directe du gel des transactions.
Ce n’est pas une étape technique neutre
Dans ce contexte, L’expert économique Ahmed Abu Qamar, analysant cette situation affirme que le lancement d’une monnaie numérique à Gaza
« Ce n’est pas une mesure neutre, mais plutôt un projet politique et économique qui redéfinit le contrôle sur le domaine financier ».
Il explique que certaines des idées proposées reposent sur la refonte du secteur en un espace dépourvu de souveraineté monétaire, de sorte que le champ financier soit géré en dehors de la volonté palestinienne directe.
Abou Qamar ajoute que la monnaie numérique, si elle n’est pas soumise à la pleine souveraineté palestinienne sur les données, les serveurs, les systèmes de paiement et les réserves, pourrait se transformer d’un outil de facilitation en un instrument de contrôle collectif. Lorsque les transactions sont transférées vers des plateformes numériques centralisées, chaque transaction financière devient surveillable, traçable et potentiellement programmable, ouvrant la voie à une redéfinition de l’accès à la monnaie elle-même.
Il poursuit en expliquant que le danger réside non seulement dans la possibilité d’empêcher l’introduction de monnaie fiduciaire, mais aussi dans la possibilité de geler ou de restreindre les portefeuilles numériques par une simple décision administrative.
Il affirme que « le contrôle numérique signifie que l’accès à l’argent peut devenir dépendant d’un signal opérationnel qui peut être suspendu, que ce soit pour des raisons de sécurité ou administratives ».
Selon son analyse, ce scénario ouvre la voie à la attribution de services essentiels, d’aide ou de salaires à des degrés de conformité politique ou sécuritaire, transformant ainsi l’économie en un réseau de conditions numériques et remodelant la relation entre l’individu et le système financier sur des bases non conventionnelles.
Abu Qamar souligne également que comparer l’expérience des pays développant des monnaies numériques souveraines n’est pas tout à fait pertinent, car ces pays ont une souveraineté totale sur leurs infrastructures bancaires et technologiques.
Dans le cas de Gaza, où il n’existe pas de monnaie nationale et où l’activité financière est soumise à des restrictions extérieures, la reproduction du modèle de monnaie stable indexée sur le dollar sans les conditions de souveraineté transforme cet outil en un instrument de gestion externe de l’économie, plutôt qu’en un outil d’autonomisation interne.
Abou Qamar ne nie pas que l’économie numérique présente de réels avantages, allant de l’amélioration de la transparence à l’accélération des transactions et à la réduction du coût des transferts, mais il souligne que le succès de toute expérience nécessite des garanties juridiques protégeant la vie privée et la liberté de disposer de son argent, ainsi qu’un contrôle palestinien total sur l’infrastructure numérique et ses clés de fonctionnement.
Source : CPI
https://french.palinfo.com/…
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